Tradicionalmente los Estados han contado con dos grupos de instrumentos para dirigir su política económica, de un lado la política monetaria, y por otro la política fiscal. Antes de adentrarme en el análisis expondré de qué trata cada una de ellas:
- Política monetaria
La política monetaria, en esencia, trata de controlar la cantidad de dinero en la economía mediante la actuación sobre los tipos de interés, el coeficiente de caja o las operaciones de mercado abierto:
i) Actuaciones sobre los tipos de interés: bajándolos para promover el crédito barato y aumentar la cantidad de dinero en circulación, lo que se conoce como política monetaria expansiva, o subiendo las tasas de interés y disminuyendo la cantidad de dinero en la economía, lo que se conoce como política monetaria restrictiva
ii) Coeficiente de caja: que no es otra cosa que el porcentaje de reservas que las entidades de crédito han de disponer con máxima liquidez, de tal modo, que se puede disminuir la cantidad de dinero disponible para préstamos aumentándolo, o aumentar la masa monetaria permitiendo a las entidades del sistema operar con un menor coeficiente de caja
iii) Operaciones de mercado abierto (OMA): son operaciones coordinadas de compra de deuda por parte del Banco Central, una actuación que normalmente está asociada a una bajada de los tipos de interés para aumentar la cantidad de dinero y la liquidez de la economía
2. Política fiscal
Este otro grupo de políticas económicas tienen que ver con el presupuesto de los Estados, tanto en su vertiente de gasto así como la de ingreso, por su tipología, las actuaciones que se pueden promover son:
i) Política fiscal expansiva: son las actuaciones encaminadas a un aumento de la actividad económica, y tiene aparejado un aumento del gasto público y una disminución de la presión fiscal
ii) Política fiscal contractiva: es justamente la contraria a la anterior, significando la austeridad presupuestaria y el aumento de la recaudación tributaria (impuestos, tasas y contribuciones especiales)
Una vez realizada esta introducción, he de decir que con la entrada de nuestro país en la moneda única, allá por el año 1999, cedimos la política monetaria al Banco Central Europeo (BCE). De tal manera que los diecisiete Estados de la Unión Europea a veintisiete miembros que hoy son signatarios del Euro, ya no cuentan con los instrumentos de política económica descritos en los primeros párrafos, disponiendo únicamente de los instrumentos de política fiscal.
El problema, es que durante los doce últimos años cada país ha gestionado su presupuesto a su parecer bajo la misma política monetaria, y con la llegada de la crisis económica y las diversas formas de abordarla han conseguido que los países de la Eurozona se encuentren en una situación muy heterogénea, lo que demanda acciones coordinadas.
Llegados a este punto planteo la pregunta que da título a este artículo: ¿por qué ha de armonizarse la política fiscal entre los países del Euro? Para una salida coordinada de la crisis, los países que integran la Eurozona han de aunar esfuerzos, lo que significa simplificar la receta de política económica, y la coordinación absoluta de su política fiscal.
Para ello debemos ajustar nuestros presupuestos para conseguir lo que denomino el primer objetivo de política fiscal, que no es otro que la reducción del déficit, lo que requiere austeridad en el gasto de un lado, y aumento de la presión fiscal, o al menos mantenerla, por otro.
Solo de esta manera podrán converger las distintas economías, porque aunque las grandes economías como Alemania y Francia, por este orden, están sufriendo las consecuencias de la deuda soberana, cuando quiera que sea que comiencen a consolidad tasas positivas de crecimiento económico, el resto de los países del Euro tendrán que lidiar con una política fiscal contractiva cuando aún no han solucionado sus problemas de deuda, posicionando como una gran utopía el fin último que se promueve con la Unión Europea, es decir, la culminación de su fase de integración económica y sentar las bases para una verdadera integración política.
Equipo de redacción dE
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Enhorabuena por el artículo Luis, creo que cualquier persona que no entienda de economía, podrá comprender lo que está ocurriendo si ojea lo que has publicado.
ResponderEliminarUn saludo